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【主持人】：各位網(wǎng)友,大家好！歡迎訪問(wèn)長(zhǎng)治市屯留區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站在線訪談欄目。今天我們邀請(qǐng)區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王俊鴻同志與廣大網(wǎng)民在線交流。

【嘉賓】：主持人好！各位網(wǎng)民朋友好！非常高興能夠通過(guò)“在線訪談”欄目與廣大網(wǎng)民朋友進(jìn)行交流。近年來(lái)，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真履行人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳等職責(zé)，為平安屯留、法治屯留建設(shè)貢獻(xiàn)司法行政力量。借此機(jī)會(huì)感謝大家對(duì)司法行政工作的支持，也真誠(chéng)歡迎大家對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。

【主持人】：近年來(lái)我區(qū)在推進(jìn)矛盾糾紛多元化解等方面進(jìn)行了有益探索，司法行政系統(tǒng)在其中發(fā)揮了重要作用。請(qǐng)問(wèn)區(qū)司法局是如何堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮調(diào)解職能作用的？

【嘉賓】：新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，形成了“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的新經(jīng)驗(yàn)，具有鮮明的時(shí)代特色。為充分發(fā)揮調(diào)解職能作用，區(qū)司法局重點(diǎn)做了五方面工作。一是建立了由26名專職調(diào)解員、502名兼職調(diào)解員組成的基層調(diào)解隊(duì)伍。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享、以案釋法等方式，組織調(diào)解員培訓(xùn)，提升調(diào)解員的綜合素質(zhì)和調(diào)解水平。二是形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，以村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，以行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充，上下聯(lián)動(dòng)、互相配合、覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，共有人民調(diào)委會(huì)228個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)10個(gè)，社區(qū)調(diào)委會(huì)6個(gè)，村級(jí)調(diào)委會(huì)209個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)3個(gè)。三是充分發(fā)揮評(píng)議激勵(lì)作用。今年4月，開(kāi)展了人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”案件評(píng)議，成立案卷評(píng)估評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評(píng)估2023年度的人民調(diào)解案卷，嚴(yán)格案件標(biāo)準(zhǔn)、審查核對(duì)、發(fā)放方式。審核通過(guò)人民調(diào)解案卷991件，其中簡(jiǎn)易案卷534件、一般案卷441件、疑難案卷16件，發(fā)放人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼7.56萬(wàn)元。四是深化“化解矛盾糾紛 助力轉(zhuǎn)型發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)可能影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、民間糾紛開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查。今年來(lái)全區(qū)共開(kāi)展矛盾糾紛排查422次，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛336件。調(diào)解案件412件，調(diào)解成功412件，調(diào)處成功率100%，涉及家庭婚姻糾紛、農(nóng)村鄰里糾紛、合同糾紛、道路糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)糾紛等矛盾糾紛，有效筑牢了和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。五是深化運(yùn)用“楓橋式工作法”，以司法所為樞紐更好整合調(diào)解員、法律明白人、網(wǎng)格員等法治資源，各司法所深化“五個(gè)一”活動(dòng)，每月開(kāi)展一次矛盾糾紛主動(dòng)排查化解分析研判會(huì)，及時(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

【主持人】：《中華人民共和國(guó)法律援助法》于2022年1月1日開(kāi)始施行，您是否可以給我們介紹一下什么是法律援助？什么人可以申請(qǐng)法律援助？

【嘉賓】：法律援助是國(guó)家建立的為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無(wú)償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)的制度，是公共法律服務(wù)體系的組成部分。根據(jù)法律規(guī)定，下列人員可以申請(qǐng)法律援助：一類是刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助；一類是民事案件依法請(qǐng)求國(guó)家賠償、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)救助；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬；請(qǐng)求認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；請(qǐng)求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身?yè)p害賠償；請(qǐng)求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償?shù)囊蚪?jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，也可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

【主持人】：請(qǐng)您談?wù)勊痉ㄐ姓到y(tǒng)采取哪些舉措，更好地為民眾提供法律援助服務(wù)？

【嘉賓】：首先，為提升群眾知曉度，區(qū)司法局依托各類普法宣傳活動(dòng)強(qiáng)化法律援助宣傳力度，充分結(jié)合“民法典宣傳月”“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日等法治宣傳活動(dòng)，法律援助工作人員走上街頭，發(fā)放法律援助宣傳資料，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢進(jìn)行宣傳。另外，依托司法所法律援助工作站，充分利用情況熟、距離近的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的面向轄區(qū)困難群眾、弱勢(shì)群體上門(mén)開(kāi)展法律援助宣傳，發(fā)現(xiàn)符合援助條件的群眾及時(shí)幫助申請(qǐng)法律援助，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。

第二，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與公安、民政、勞動(dòng)保障局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會(huì)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展婦女、職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人維權(quán)等法律援助聯(lián)動(dòng)，維護(hù)婦女、兒童、老年人和農(nóng)民工等的合法權(quán)益。

第三，積極參與法律援助“市域通辦”試點(diǎn)工作。法律援助“市域通辦”是一項(xiàng)真正惠民生、方便群眾的工作，屯留區(qū)作為市區(qū)周邊輻射區(qū)，實(shí)際工作中有現(xiàn)實(shí)需求，參與“市域通辦”試點(diǎn)工作，將大大方便群眾。目前，法律援助“市域通辦”工作流程還在進(jìn)一步謀劃中，區(qū)法律援助中心3月參與了市局召開(kāi)的座談會(huì)，4月參加了“市域同辦”操作系統(tǒng)培訓(xùn)。5月市局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展法律援助“市域通辦”試點(diǎn)的實(shí)施方案（試行）》，區(qū)法律援助中心將按照要求及時(shí)跟進(jìn)，推動(dòng)工作進(jìn)一步開(kāi)展。

【主持人】：法治化是打造一流營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)保障。區(qū)司法局在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面做了那些工作?

【嘉賓】：屯留區(qū)司法局緊扣區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年工作主線，著力踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，抓好《行政復(fù)議法》宣傳，提升執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。一是認(rèn)真執(zhí)行《山西省規(guī)范性文件審核管理方法》，推進(jìn)合法性審核規(guī)范化建設(shè)工作，明確審核條件、內(nèi)容、范圍，完善合法性審核工作制度流程，從送審材料、文件格式等源頭統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行合法性審核和備案審查過(guò)程中,著重審查是否存在排除或限制公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容，從制度上保障各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二要優(yōu)化法律服務(wù)供給，常態(tài)化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，及時(shí)了解法律需求，提供法律咨詢，為民營(yíng)企業(yè)答疑解惑，助力企業(yè)健康發(fā)展。每月組織律師、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行“便民惠民三服務(wù)，我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，今年來(lái)共開(kāi)展10余次。三是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《行政復(fù)議法》，不斷完善行政復(fù)議工作制度，規(guī)范復(fù)議案件辦理。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，暢通涉企行政復(fù)議案件辦理“綠色通道”，綜合運(yùn)用調(diào)解、和解等方式，加大涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解力度。四是設(shè)立包含企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、村居在內(nèi)的10個(gè)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，定期開(kāi)展調(diào)研，收集并反饋行政立法和執(zhí)法信息，邀請(qǐng)聯(lián)系點(diǎn)工作人員參加行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查、行政復(fù)議聽(tīng)證和行政執(zhí)法案件評(píng)查等工作。五是制定了2024年全區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法大講堂5期，司法部行政執(zhí)法能力提質(zhì)培訓(xùn)會(huì)1次，提高執(zhí)法隊(duì)伍能力水平。下一步，區(qū)司法局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》，研究制定我區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案和年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，規(guī)劃行政執(zhí)法提質(zhì)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，增強(qiáng)法治保障，為推動(dòng)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向高層次、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。

【主持人】：好的，非常感謝王局長(zhǎng)接受我們的訪談。剛才，王局長(zhǎng)就區(qū)司法局人民調(diào)解、法律援助、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境舉措等方面與網(wǎng)友們進(jìn)行了交流溝通。非常感謝王局長(zhǎng)的耐心介紹，同時(shí)也非常感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，本次訪談到此結(jié)束，下期節(jié)目再見(jiàn)。