
【主持人】:各位網友,大家好!歡迎訪問長治市屯留區人民政府門戶網站在線訪談欄目。今天很榮幸地邀請到了區財政局黨組成員、副局長王慧同志,就屯留區財政工作與廣大網民進行交流。
【嘉賓】:主持人,各位網友,大家好!很高興做客區政府網站,與大家一起交流。在工作中,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞區委、區政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,統籌開展穩收支、保民生、促發展等各方面工作,實現了經濟平穩運行、民生事業持續改善、社會大局保持穩定。在這里,我們也倡議廣大網友和熱心群眾對財政工作多提意見建議,您的意見與建議將成為我們改進工作的動力!
【主持人】:財政收入是城市發展的血脈,充足的財政收入是確保城市經濟穩定運行和社會事務良性管理的基礎。請問,財政局是如何組織財政收入,為經濟發展注入源頭活水、提供財力保障的?
【嘉賓】:區財政局大力挖潛增收,增強經濟發展新動能。我們緊緊圍繞年度預算目標任務,堅持以組織收入為工作中心,扛牢壓實責任,強化統籌調度,不斷推動組織收入工作提質增量。一是強化稅收征管。財稅部門加強溝通銜接,分析研判財政收入,及時查找收入組織可能面臨的主要風險點和增收潛力點。繼續加強稅收征繳力度,確保及時優先入庫;開展重點行業、重點稅種等清理工作,確保做到應收盡收、顆粒歸倉。二是強化非稅收繳。依托非稅收繳電子化系統,及時匯總非稅收入完成情況,加強對執收單位及各非稅收入項目的跟蹤監控,確保非稅收入及時足額入庫。三是強化財源建設。落實落細助企紓困的組合式稅費支持政策,持續優化營商環境,降低企業生產成本。進一步加大產業培植力度,通過政策支持、加強服務等手段,打造一批有競爭性、帶動性、稅收貢獻持續增長的骨干稅源企業。
【主持人】:財政部部長藍佛安同志說,“黨政機關過緊日子,是黨中央明確要求,各級政府都要帶頭落實,勤儉辦一切事業”,要“做到大錢大方,小錢小氣,集中財力辦大事”。對藍佛安同志的要求,區財政局有什么具體的落實行動?
【嘉賓】:財政局堅持開源節流,加強重點保障能力。深入貫徹落實政府“過緊日子”要求,堅持厲行節約辦一切事業。一是多渠道挖潛增收。加大對全區行政事業單位國有資產清查摸底力度,形成可清理盤活國有資產清單,全力提高國有資產使用效益。用好、用足、用活中央和省市重大支持政策,繼續積極推進向上爭取資金工作。二是健全節約保障機制。堅持先有預算、后有支出,嚴禁超預算、無預算安排支出。強化績效評價事前評估、事中跟蹤和結果運用,從源頭上優化財政資源配置,促進績效評價結果與預算安排有機銜接。三是保障重點領域支出。完善能增能減、有保有壓的分配機制,進一步壓減可暫緩實施和不再開展的項目支出,確保有限財力優先滿足全區重點領域、重要工作、重大項目支出需要。
【主持人】:近年來,我區財政收入穩步增長,作為財政資金管理部門,財政管理是做好財政工作的“內功”。請問區財政局是如何提升財政管理效能的?
【嘉賓】:我們始終堅持全面統籌兼顧,科學謀劃、精準理財,著力提升財政保障水平,防范化解重大風險。一是加強債務管理。嚴格執行政府債務管理要求,足額安排還本付息資金,穩步化解隱性債務,嚴密防范債務風險事件。扎實做好項目儲備,加快債券發行使用進度,完善專項債券項目績效評價機制,管好用好債券資金。二是加強財會監督。深入貫徹落實《預算法》等法律法規,依法理財、用財,嚴肅財經紀律,重點選擇社會關注度高和涉及民生領域財政資金,加大財政監督檢查、追責問責力度,嚴肅查處擠占、挪用、套取、騙取財政資金、違規舉債新上項目等違規違紀違法行為,確保財政資金、政策落地有效。三是強化績效管理運用。深化預算績效管理改革,根據《預算法》和《預算法實施條例》及中央、省、市、區有關規定,按照科學化、規范化、精細化管理要求,將“預算編制有目標,預算執行有監控,預算完成有評價,評價結果有反饋,反饋結果有應用”的績效管理理念融入到財政運行過程中,建立“全方位、全覆蓋、全過程”的預算績效管理體系。
【主持人】:大家都知道,民生是人民幸福之基,社會和諧之本。請問區財政局是通過哪些舉措兜牢民生福祉的?
【嘉賓】:2023年,財政局堅持保基本、兜底線,持續增進民生福祉。樹牢“過緊日子”思想,足額保障“三保”支出,按要求壓減一般性支出和公用經費支出,將壓減的經費更多的用于民生支出。2023年屯留區一般公共預算支出累計執行448683萬元,同比增長24.67%,增支88778萬元,其中:“三保”支出110637萬元,民生支出263100萬元。聚力鄉村振興重大決策部署,安排鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金4349.85萬元,為鄉村振興戰略提供了強力保障。全區基本公共衛生服務、城鄉居民基本醫療保險人均財政補助標準分別提高到89元、640元,城鄉居民基礎養老金最低標準提高到每人每月143元,人民幸福指數持續提升。
2024年,我們將繼續堅持在發展中保障和改善民生,堅持盡力而為、量力而行,科學優化支出,兜牢兜實民生福祉,切實保障社會和諧安定。一是堅持優先落實“三保”支出需求,嚴格按照中央、省、市、區關于“保基本民生、保工資、保運轉”的工作要求,確保優先保障“三保”支出,建立“三保”運行監測機制,實現“三保”預算和執行信息化、動態化管理,切實做到應保盡保、兜牢底線。二是堅持財力持續向民生領域和重點群體傾斜,落實就業、教育、文化、衛生健康、民生實事項目等重點領域資金保障。三是堅持集中財力辦大事、辦要事、辦實事,全力保障全區重點項目支出,為夯實屯留經濟社會高質量發展根基提供財力保障。
【主持人】:持續優化政府采購營商環境,對于屯留經濟社會高質量發展、穩就業、保民生具有重要作用。請介紹一下區財政局在發揮政府采購政策優勢,不斷優化提升營商環境的相關情況?
【嘉賓】:在區委、區政府的正確領導下,我局不斷深化政府采購制度改革,在優化營商環境中發揮政策功能以助力經濟社會發展方面,做了一些工作,也取得了不錯的效果。我們重點從三個方面,來打造高效便捷、規范透明的政府采購營商環境。一是加強組織領導。針對政府采購領域的清除隱形門檻和壁壘、支持中小企業發展、規范政府采購行為等難點問題,努力形成“一把手”負總責、親自抓,分管領導帶頭抓、抓推進,承辦股室具體抓、抓具體的良好工作局面。二是強化采購管理。優化政府采購流程,減少采購審批環節,縮短采購時間,提高政府采購效率。保障市場主體自由參與政府采購活動,加強采購代理機構的日常監督檢查,確保采購代理機構規范執業,嚴查定點采購單位惡意競爭行為,切實維護公平競爭秩序。三是減少制度成本。在全面取消政府采購投標保證金、履約保證金的基礎上,全面禁止采購人、采購代理機構收取任何無法律依據的保證金。合理簡化相關證明材料,推行信用承諾制改革,供應商只需根據自身情況做出符合政府采購活動資格條件且沒有稅收繳納、社會保障等失信記錄等的書面承諾,即可參與采購活動。
弄潮兒向濤頭立,風起正是揚帆時。下一步,屯留財政將全面貫徹新發展理念,進一步大力實施優化營商環境行動,奮力推動全區財政系統營商環境再優化、再提升,助推全區在高質量發展這條主賽道上,探索出更多最佳實踐案例,“跑”出加速度、“跑”出好成績。
【主持人】:非常感謝王局長接受我們今天的訪談。剛剛,王局長就積極組織財政收入、提升財政管理效能、兜牢兜實民生福祉、優化政府采購營商環境等方面真切回應了網友的疑問。非常感謝王局長的詳細解讀,同時也非常感謝各位網友的熱情參與,本次訪談到此結束,下期節目我們再見。