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當(dāng)前位置:首頁 > 長治市屯留區(qū)人民政府>建議提案辦理工作>建議辦理結(jié)果公開
時(shí)間:2024-12-19
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來源:長治屯留區(qū)
尊敬的段衛(wèi)代表:
????您提出的《關(guān)于改善營商環(huán)境的建議和進(jìn)一步扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
????一、您的這一建議提得很好,對(duì)改善營商環(huán)境和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很好的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。
????二、關(guān)于“當(dāng)前我區(qū)營商環(huán)境在政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、項(xiàng)目審批溝通銜接等方面的不足”需要給您說明的是,近年來,屯留區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央及省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以深化招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年和優(yōu)化營商環(huán)境年活動(dòng)為抓手,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是印發(fā)了《營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》《營商環(huán)境“五有套餐”配套辦法實(shí)施方案》《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案》等具體措施,為全區(qū)經(jīng)營主體健康發(fā)展提供了政策支持和保障。制定了《屯留區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》《屯留區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”管理辦法(試行)》《經(jīng)開區(qū)關(guān)于完善轄區(qū)內(nèi)已建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的實(shí)施辦法(試行)》《經(jīng)開區(qū)關(guān)于新建項(xiàng)目“承諾制”審批實(shí)施方案(試行)》《屯留區(qū)項(xiàng)目全生命周期“全鏈條集成化服務(wù)”改革實(shí)施方案》等工作機(jī)制,助力全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批提速。二是制定了《糾治審批服務(wù)中“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題工作方案》,區(qū)行政審批局開展“崗位大練兵”,學(xué)政策學(xué)業(yè)務(wù),優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)能力,目前已開展“崗位大練兵”41人次,36個(gè)高頻事項(xiàng)形成了審批服務(wù)實(shí)用操作手冊(cè)和一次性辦理告知清單;組織局班子成員、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,以企業(yè)、群眾、工作人員等身份開展“我陪群眾走流程”活動(dòng)48次;開展“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng),面向人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及企業(yè)、群眾招募“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”31名,同時(shí)兼任營商環(huán)境體驗(yàn)官、監(jiān)督員和企業(yè)代辦員,建立了“四員合一”監(jiān)督體驗(yàn)機(jī)制。三是進(jìn)一步規(guī)范審管聯(lián)動(dòng)。印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)“一枚印章管審批”劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)審管銜接工作的通知》,梳理公布了第一批40項(xiàng)審管聯(lián)動(dòng)責(zé)任清單,制定了審管聯(lián)動(dòng)一體化服務(wù)細(xì)則,建立了市場(chǎng)監(jiān)管和行政審批“四互四雙”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)了審批、監(jiān)管、執(zhí)法有效銜接。
????三、關(guān)于您提出的“進(jìn)一步扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議”,區(qū)行政審批局與區(qū)金融中心、區(qū)自然資源局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)科局共同研究,認(rèn)真采納,認(rèn)真落實(shí)。
????(一)進(jìn)一步推動(dòng)金融創(chuàng)新,著力解決中小企業(yè)融資難的問題。今年以來,區(qū)金融中心積極推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí),搭建銀企對(duì)接橋梁,引導(dǎo)各銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持,努力幫助中小企業(yè)獲得信貸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接。召開2024年政銀企對(duì)接會(huì)中國銀行專場(chǎng),與?8?家企業(yè)達(dá)成融資意向,簽約金額8.38億元,目前已授信7.09億元。發(fā)揮常態(tài)化融資需求收集推送機(jī)制作用,從各涉企部門收集項(xiàng)目30余個(gè),聯(lián)合各銀行開展融資對(duì)接10余次。推動(dòng)農(nóng)行為中誠禾業(yè)發(fā)放貸款670萬元,為昌達(dá)畜牧授信1000萬元;屯留農(nóng)商行為長清生物發(fā)放貸款5750萬元,為晉丞酒業(yè)發(fā)放貸款500萬元,為三寶藥業(yè)發(fā)放貸款470萬元,為盈赫科技發(fā)放貸款300萬元。二是加大金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)各銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。屯留農(nóng)商行累計(jì)支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體20余億元。農(nóng)行普惠貸款余額2.8億元。郵儲(chǔ)銀行為興旺彬燁鈣發(fā)放貸款500萬元,為龍馬輸送帶發(fā)放貸款500萬元。工行投放普惠貸款3932萬元。山西銀行為辰瑞晟發(fā)放流動(dòng)資金貸款1000萬元。建行為三耐鑄業(yè)發(fā)放貸款500萬元。三禾村鎮(zhèn)銀行普惠小微客戶普惠信貸投放凈增6400余萬元,在2024年一季度長治市民營小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估中,獲評(píng)“優(yōu)秀”。三是完善金融體系。推動(dòng)農(nóng)行設(shè)置瓶城東街支行;推動(dòng)中國銀行在屯留設(shè)置支行,填補(bǔ)了行業(yè)空白。
????(二)加快完善社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是以雙區(qū)合作為契機(jī),充分發(fā)揮屯留駐京招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)作用。對(duì)接北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)洽談對(duì)接,充分利用北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)我區(qū)進(jìn)一步深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是盤活閑置用地,提高用地效率。新入駐企業(yè)通過土地交易市場(chǎng)以招拍掛形式迅速拿地,在短時(shí)間內(nèi)以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式拿地即開工。如原高頭寺糧站地塊,因長期地塊閑置,為進(jìn)一步盤活該地塊,區(qū)政府無償收回地塊國有土地使用權(quán),出讓給山西鼎輪(太原)有限公司用于飛輪制造項(xiàng)目使用建設(shè)。這樣既盤活低效用地,又解決了企業(yè)用地難問題,縮短了審批時(shí)間。三是充分利用“增存掛鉤”機(jī)制,消化批而未供土地,提高土地集約節(jié)約水平。一邊是用地指標(biāo)緊張,不少好項(xiàng)目等待落地,一邊是部分企業(yè)用地批而未供,土地資源處于“沉睡”狀態(tài)。針對(duì)此種情況,區(qū)政府高度重視,成立專班建立健全集約高效利用土地長效機(jī)制。如原309服務(wù)區(qū)項(xiàng)目因長時(shí)間批而未供,政府通過招商引資渠道成功將該地塊,出讓給山西鑫景鼎配能源有限公司用于礦山支護(hù)材料項(xiàng)目使用建設(shè),這樣既消化了批而未供土地,又解決了企業(yè)項(xiàng)目落地難問題,不斷提高土地集約節(jié)約利用水平。
????(三)鼓勵(lì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。一是加大政策資金支持。近年來,區(qū)工信局指導(dǎo)幫助13個(gè)項(xiàng)目爭取到省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金9203萬元。今年計(jì)劃申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶,市級(jí)2戶。二是大力培育標(biāo)桿示范引領(lǐng)。為深入推進(jìn)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,積極引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)作用,持續(xù)凝練典型案例和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,加快?fù)制推廣工作。以山西瑞賽格為例,為解決廢鋼加工行業(yè)痛點(diǎn),企業(yè)充分運(yùn)用總投資4億元研發(fā)而成的歐冶鏈金CBS業(yè)務(wù)系統(tǒng)、“鏈金送APP”等智慧化手段,在同一平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了商流、物流、票據(jù)流、資金流、信息流的“五流合一”。通過引領(lǐng)廢鋼加工行業(yè)向規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的不斷邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“破爛大王”到“寶藏之地”的華麗轉(zhuǎn)身,在智能化道路上闊步前進(jìn),為未來繼續(xù)發(fā)揮好頭部企業(yè)作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是全力推進(jìn)數(shù)字化賦能制造業(yè)發(fā)展。一方面,為促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提升智能化、數(shù)字化水平,全力指導(dǎo)幫助山西潤金茂、三耐鑄業(yè)、長清生物等企業(yè)評(píng)定為“省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)”。另一方面,為進(jìn)一步聚焦智能制造新模式,深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的融合發(fā)展,著力突破關(guān)鍵共性技術(shù),積極推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,引導(dǎo)三耐鑄業(yè)“年產(chǎn)5000噸堆焊輥套及耐磨板主體設(shè)備自動(dòng)化改造項(xiàng)目”認(rèn)定為省級(jí)智能制造標(biāo)桿項(xiàng)目。此外,為持續(xù)提升行業(yè)兩化融合發(fā)展水平,2024年擇優(yōu)組織15家企業(yè)開展了兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)工作,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)智深度賦能新型工業(yè)化發(fā)展,為全區(qū)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”提供了重要支撐。
????感謝您對(duì)政府優(yōu)化營商環(huán)境工作的關(guān)心和支持,并歡迎今后提出更多的寶貴意見。
長治市屯留區(qū)行政審批服務(wù)管理局
2024年8月30日